الكس دي وال – فاينانشيال تايمز
مؤلف مشارك لكتاب “ديمقراطية السودان غير المكتملة“.
يواجه السودان اليوم مجاعة وانهيار دولة على مستوى البلاد. قبل أربع سنوات فقط ، عندما أسقطت الاحتجاجات غير العنيفة دكتاتورية الرئيس عمر البشير التي استمرت 30 عامًا ، بدا أن البلاد تتمتع بمستقبل ديمقراطي مشرق في متناول يدها.
لكن آمال عشرات الآلاف من اللاجئين السودانيين وأفراد الشتات الذين عادوا إلى ديارهم أُحبطت بقسوة – من قبل الجنرالات الذين سعوا إلى السلطة لإشباع جشعهم ورد الفعل الدولي الساخر الذي قوّض هؤلاء الجنود باسم الاستقرار. ومع ذلك ، هناك فرصة للاستجابة للأزمة الحالية بنموذج مالي جديد للدبلوماسية والعمل الإنساني.
واندلع القتال في العاصمة الخرطوم في أبريل نيسان بين جيش تقليدي بقيادة اللواء عبد الفتاح البرهان ضد قوات شبه عسكرية بقيادة الجنرال محمد حمدان دقلو المعروف باسم “حميدتي”. منذ ذلك الحين ، لم يتعرض أي من الطرفين لضربة قاضية.
في غضون ذلك ، هجر أكثر من مليون شخص منازلهم. وقد وصل بالفعل إلى مصر ما يقدر بنحو 160.000 شخص. في النهاية سيشق الكثيرون طريقهم إلى أوروبا.
في الخرطوم – وبشكل متزايد في مدن سودانية أخرى – يموت الناس من الجوع والعطش وضربة الشمس والأمراض غير المعالجة في منازلهم وشققهم. يكافح الأطباء والعاملون الصحيون لإبقاء المستشفيات مفتوحة. إنهم بحاجة إلى كهرباء وماء وإمدادات طبية – ورواتب.
النموذج التقليدي للعمليات الإنسانية هو القوافل الغذائية ومحطات الطوارئ الطبية. قد تكون هذه مناسبة للأزمة التي تتكشف في المناطق الريفية في دارفور ، لكن المجاعة في الخرطوم تتطلب نهجًا مختلفًا جذريًا: إيصال الأموال النقدية مباشرة إلى الناس. بالنسبة لأولئك الذين لديهم أموال في البنك ، فهذا يعني الخدمات المصرفية عبر الهاتف المحمول باستخدام الهواتف المحمولة. بالنسبة لأولئك الذين لديهم أقارب في الخارج ، خدمات تحويل الأموال. للجميع ، الائتمان المباشر إلى هواتفهم.
التقنيات مجربة ومختبرة تمتلك كينيا بعضًا من أكثر أنظمة الأموال عبر الهاتف المحمول تقدمًا في العالم. تتمتع شركات تحويل الأموال الصومالية بخبرة في العمل حيث لا توجد حكومة عاملة. واتجهت وكالات المعونة بشكل متزايد نحو النقد باعتباره الشكل الأكثر فعالية للمساعدة. تتطلب أزمة السودان أن نأخذ هذا على نطاق واسع.
يمكن للدبلوماسية المالية أن تساعد في حل الأزمة السياسية أيضًا. بالنسبة للجنرالات ، ساحة المعركة ليست سوى جزء من المنافسة. الجزء الآخر الأكثر إستراتيجية هو المال. يحتاج كلا الجانبين إلى موارد مادية ضخمة لمواصلة الحرب. فرضت إدارة بايدن عقوبات مستهدفة على الشركات المرتبطة بالجيش ، لكن حتى الآن ، تعتبر هذه الإجراءات أداة بدون استراتيجية.
وتتمثل الخطوة الأكثر جرأة في دعم التكنوقراط الماليين في السودان وإنشاء قطاع مصرفي مستقل يديره مدني. يمكن أن يشمل ذلك بنكًا مركزيًا للسودان مستقلًا عن كل من الأطراف المتحاربة. حدث هذا في أماكن أخرى ، بما في ذلك ليبيا و (لفترة وجيزة) في اليمن.
عندما التقى المفاوضون الأمريكيون والسعوديون بالأطراف المتحاربة في جدة في أوائل مايو ، كان المتحاربون يمثلون أنفسهم – وليس مؤسسات الدولة. لم يشارك أي منهما باسم “حكومة السودان”. هناك فراغ ينتظر ملؤه. وعلى أساس أنه في هذه الحرب ، فإن رجال المال هم صانعو الملوك ، يجب أن يملأ الفراغ المدنيون التكنوقراط.
الدعم من المؤسسات المالية الدولية سيكون حيويا. سيحتاج السودان إلى خطة إنقاذ مالي وأموال لإعادة الإعمار. يجب أن يبدأ المانحون والدائنون للبلد بوضع هذه الأموال حصريًا تحت السيطرة المدنية.
يتطلب تجنب المجاعة وانهيار الدولة في السودان إنسانية قائمة على النقد ودبلوماسية مالية حازمة. نحن مدينون بذلك للمدنيين السودانيين الشجعان الذين أسقطوا ديكتاتورًا.